La presente monografía fue preparada sobre las conclusiones que se obtuvieron en el Seminario que, para estudiar los problemas de la Educación Fundamental, realizaron los alumnos y maestros del C REFAL, el mes de junio de 1951, como iniciación del primer curso de entrenamiento. A dichas conclusiones, —que se han puesto en práctica en veinte pequeñas comunidades rurales, situadas dentro de la zona de influencia de la Institución— se han incorporado algunas experiencias valiosas que los estudiantes han obtenido en el trabajo de campo de su entrenamiento, que han realizado bajo la dirección de los maestros y especialistas.
Asimismo, se han aprovechado algunos textos de la UNESCO y se han tenido en cuenta las opiniones que sobre Educación Fundamental expusieron, en conferencias sustentadas en el Centro, algunos distinguidos visitante s, entre los cuales mencionaremos a los doctores H. Lionel Elvin, John B. Bowers, Willard W. Beatty, Guillermo Nannetti, Lorenzo Filho, Luis Reissig y James Yen.
En esta publicación, se ha tratado de seguir una línea continua de pensamiento —a pesar de su separación en capítulos—, por lo que algunos temas corresponden en cier to modo a varios. En todo caso debe quedar claro que este trabajo es el resultado de un primer esfuerzo conjunto de maestros y alumnos del CREFAL y que la redacción y revisión de documentos estuvieron a cargo del Prof. Isidro Castillo Pérez, de cuya valiosa intervención debe quedar constancia .
Este documento elaborado como una base para los primeros trabajos queda sujeto a revisiones y consideraciones posteriores, de acuerdo con la práctica y la experiencia de este ensayo al servicio de la Educación Fundamental enfocado directamente hacia la América Latina.